為推進入河排污口規(guī)范化管理，我市于8月底印發(fā)《東莞市入河排污口設置審批管理工作方案（試行）》，全面落實排污口建設、審核驗收、維護管理和監(jiān)測監(jiān)管要求，建立健全責任明晰、設置合理、管理規(guī)范的長效監(jiān)管機制，不斷推動全市水環(huán)境質量向善向好發(fā)展。

強化落實，明確排污口責任主體

按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，結合全市入河排污口摸排整治成果和自主申報情況，查清對應的排污單位及其隸屬關系，在全市排污口整治平臺上逐一明確排污口責任主體，建立責任主體清單。責任主體負責入河排污口整治、規(guī)范建設、申報審批、驗收和維護管理等工作。截至目前，已對全市所有河涌及37個重點水庫、6個濕地排查出的近1.8萬個入河排污口實施“一口一策”分類處理并實施銷號管理，全市已排查出的入河排污口基本完成整治。同步完成全市151個擬保留的入河排污口登記公示，其中包括工業(yè)排污口45個，城鎮(zhèn)污水處理廠排污口96個。

系統(tǒng)治理，開展入河排污口分類

將全市入河排污口按工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農業(yè)排口、其他排口4種類型進行分類，建立并形成排污口分類管理清單，結合工作方案，嚴格落實各類排污口執(zhí)行的整治管理要求。

市鎮(zhèn)聯(lián)動，推進分級分類審批

全市區(qū)域內入河排污口審批按照以下權限劃分：屬于工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口的，其設置審批實行審核制，由市生態(tài)環(huán)境局負責審核制的入河排污口設置審批、驗收和監(jiān)督管理工作；屬于農業(yè)排口和其他排口類型的，其設置依規(guī)定實行備案制，由各鎮(zhèn)街（園區(qū)）負責實行備案制的入河排污口設置備案、監(jiān)督管理工作。另外，編制環(huán)境影響報告書（表）需要報國務院生態(tài)環(huán)境行政主管部門審批的，其入河排污口設置應根據上級相關文件要求由上級流域環(huán)境監(jiān)督管理機構審批。

編制指引，規(guī)范排污口審批建設

編制完成《東莞市入河排污口設置審批工作指引》《東莞市入河排污口規(guī)范化建設工作指引》，明確入河排污口設置審核和驗收的對象、工作程序、申請材料內容和技術要求等內容；同時，明確入河排污口規(guī)范化建設基本要求，包括監(jiān)測點、標識牌、視頻監(jiān)控系統(tǒng)設置及檔案建設要求，切實推進入河排污口設置審批和規(guī)范化建設工作。

嚴格執(zhí)法，強化環(huán)境監(jiān)督管理

加大環(huán)境執(zhí)法力度，對違反法律法規(guī)規(guī)定設置排污口或不按規(guī)定排污的，以及對私設暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，溯源確定責任主體，依法予以嚴厲查處。另一方面，強化日常巡查監(jiān)管，要求排污口責任主體定期巡查維護排污管道，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的，應立即向屬地生態(tài)環(huán)境部門報告并留存證據，以便作后續(xù)處理。

數字治理，建設信息管理平臺

建設東莞市水生態(tài)環(huán)境管理平臺入河排污口信息管理功能，提升排污口的自動監(jiān)控水平，對日常水污染物排放數據進行值守分析，發(fā)現(xiàn)數據異常預警后立即交辦處理；規(guī)范排污口的信息傳輸與交換，根據要求設置接口，將排污口相關信息報送上級流域環(huán)境監(jiān)督管理機構并納入國家生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺；推進排污口數據資源的信息共享，加強與排污許可、環(huán)境影響評價審批等信息平臺的數據共享，實現(xiàn)互聯(lián)互通。