2020年9月22日，習(xí)近平總書(shū)記在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)向世界宣示中國(guó)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)。

新的《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，于2020年12月25日,由生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，并予以公布，自2021年2月1日起施行。

企業(yè)需要做哪些工作呢？

1、選擇一個(gè)年份，作為基準(zhǔn)年，核算該年度的溫室氣體排放量，以此作為排放基準(zhǔn)?？梢园凑諊?guó)家公布的報(bào)告和核查指南來(lái)實(shí)施核算，參考《工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告通則GBT 32150-2015》。

2、根據(jù)自身情況，實(shí)施減排措施和抵消措施。

a 能源管理?？梢詰?yīng)用ISO 50001:2018能源管理體系，使用清潔能源、節(jié)約用能、提高用能效率。該標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)等同采用的標(biāo)準(zhǔn)是GB/T 23331-2020。

b 改進(jìn)技術(shù)工藝，減少溫室氣體直接排放。

c 制冷劑管理，減少泄漏。

d 無(wú)碳技術(shù)，碳捕捉、碳封存等。

f 參與碳交易 等等

3、每年核算溫室氣體排放量和減排量，進(jìn)行碳中和認(rèn)定。

碳排放現(xiàn)場(chǎng)核查內(nèi)容

一、核查流程包括準(zhǔn)備、實(shí)施、報(bào)告三個(gè)階段。

二、文件評(píng)審

核查機(jī)構(gòu)應(yīng)以重點(diǎn)碳排放單位的二氧化碳排放報(bào)告為基礎(chǔ)，要求重點(diǎn)碳排放單位提供相應(yīng)的支持材料，包括但不限于：

1. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

2. 工藝流程圖；

3. 物料平衡表(如有)；

4. 能源平衡表；

5. 能源審計(jì)報(bào)告（如有）；

6. 能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

核查機(jī)構(gòu)初步判斷二氧化碳排放報(bào)告的合理性，并確定現(xiàn)場(chǎng)訪(fǎng)問(wèn)的重點(diǎn)。

三、現(xiàn)場(chǎng)訪(fǎng)問(wèn)

核查機(jī)構(gòu)應(yīng)制定現(xiàn)場(chǎng)訪(fǎng)問(wèn)計(jì)劃，包括訪(fǎng)問(wèn)對(duì)象、訪(fǎng)問(wèn)內(nèi)容、訪(fǎng)問(wèn)日期和行程安排等內(nèi)容，并與重點(diǎn)碳排放單位進(jìn)行確認(rèn)。

當(dāng)重點(diǎn)碳排放單位存在16個(gè)（不含）以上的相似現(xiàn)場(chǎng)時(shí),核查機(jī)構(gòu)應(yīng)考慮現(xiàn)場(chǎng)的代表性、核查工作量等因素，制定訪(fǎng)問(wèn)計(jì)劃。當(dāng)確認(rèn)需要抽樣時(shí),抽樣的規(guī)模應(yīng)是所有相似現(xiàn)場(chǎng)總數(shù)的平方根 (y=), 數(shù)值取整時(shí)進(jìn)1。當(dāng)重點(diǎn)碳排放單位存在超過(guò)4個(gè)相似現(xiàn)場(chǎng)時(shí),當(dāng)年抽取的樣本與上一年度抽取的樣本重復(fù)率不能超過(guò)總抽樣量的50%。

核查機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)重點(diǎn)碳排放單位的每個(gè)活動(dòng)數(shù)據(jù)和排放因子進(jìn)行核查，當(dāng)每個(gè)活動(dòng)數(shù)據(jù)或排放因子涉及的數(shù)據(jù)數(shù)量較多（如交通運(yùn)輸企業(yè)、石油化工生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)）且每個(gè)排放設(shè)施（單個(gè)和組合）或計(jì)量設(shè)備計(jì)量的能源消耗導(dǎo)致的年度排放量低于重點(diǎn)碳排放單位年度總排放量的5%時(shí)，核查機(jī)構(gòu)可以采取抽樣的方式對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，抽樣數(shù)量的確定應(yīng)充分考慮重點(diǎn)排放企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)流內(nèi)部管理的完善程度、數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施以及樣本的代表性等因素，其中對(duì)月度數(shù)據(jù)、記錄采用交叉核對(duì)的抽樣比例不低于30%。

如在抽取的場(chǎng)所或者數(shù)據(jù)樣本中發(fā)現(xiàn)不符合，核查機(jī)構(gòu)應(yīng)考慮不符合的原因、性質(zhì)以及對(duì)最終核查結(jié)論的影響等因素?cái)U(kuò)大抽樣量，抽樣量比例擴(kuò)大至50%；如果擴(kuò)大抽樣仍然存在不符合，則擴(kuò)大至80%直到100%。

核查機(jī)構(gòu)應(yīng)采取多種有效方式實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)訪(fǎng)問(wèn)，主要包括審核文件和客觀(guān)證據(jù)、約見(jiàn)重點(diǎn)碳排放單位有關(guān)人員、核實(shí)排放設(shè)施、核查測(cè)量設(shè)備的配置和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)行、確認(rèn)本年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃的執(zhí)行情況及下一年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃的制訂情況等。

核查機(jī)構(gòu)應(yīng)將核查發(fā)現(xiàn)以書(shū)面形式反饋至重點(diǎn)碳排放單位，至少應(yīng)對(duì)以下核查發(fā)現(xiàn)開(kāi)具不符合項(xiàng)，并要求重點(diǎn)碳排放單位整改：

(一) 排放報(bào)告采用的核算方法不符合《核算要求》的規(guī)定；

(二) 重點(diǎn)碳排放單位的邊界、設(shè)施規(guī)模和排放源等基本信息與實(shí)際情況不一致；

(三) 數(shù)據(jù)不完整或計(jì)算錯(cuò)誤；

(四) 不恰當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)處理方法，如不確定性、抽樣方法等。

必要時(shí)，核查機(jī)構(gòu)可對(duì)不符合的整改進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證。

核查報(bào)告編寫(xiě)

核查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)文件審查和現(xiàn)場(chǎng)訪(fǎng)問(wèn)的核查發(fā)現(xiàn)，編制核查報(bào)告，核查報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀(guān)、邏輯清晰，報(bào)告內(nèi)容包括：

(一) 核查目的、范圍及準(zhǔn)則；

(二) 核查過(guò)程和方法；

(三) 重點(diǎn)碳排放單位的基本信息；

(四) 重點(diǎn)碳排放單位的邊界描述和排放源種類(lèi)；

(五) 《核算指南》符合性；

(六) 核查機(jī)構(gòu)所使用的假設(shè)條件、參考依據(jù)和取值差異；

(七) 測(cè)量設(shè)備校準(zhǔn)的符合性；

(八) 二氧化碳排放量計(jì)算過(guò)程及數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的不確定性；

(九) 本年度新增排放設(shè)施的核查；

(十) 監(jiān)測(cè)計(jì)劃的核查；

(十一) 核查結(jié)論；

(十二) 開(kāi)具的不符合項(xiàng)及后續(xù)整改情況；

(十三) 對(duì)今后數(shù)據(jù)核算活動(dòng)的建議；

(十四) 其他需要說(shuō)明的相關(guān)事項(xiàng)。

核查報(bào)告提交

核查機(jī)構(gòu)在完成內(nèi)部技術(shù)復(fù)核后，將核查報(bào)告交指定的報(bào)告授權(quán)人簽字完成最終核查報(bào)告的簽發(fā)，提交委托方。

核查記錄保存

核查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以安全和保密的方式保管核查過(guò)程中的全部書(shū)面和電子文件，保存期至少三年，保存文件包括：

(一) 與委托方簽訂的核查協(xié)議；

(二) 與重點(diǎn)碳排放單位的溝通記錄；

(三) 核查過(guò)程中從重點(diǎn)碳排放單位獲得的所有證明文件；

(四) 投訴和申訴以及任何后續(xù)更正或改進(jìn)措施的記錄；

(五) 最終核查報(bào)告；

(六) 其他相關(guān)資料。

轉(zhuǎn)載：環(huán)保365